حث سفراء مجموعة الدول السبع الاقتصادية المتقدمة هذا الأسبوع سعيد على تشكيل حكومة قريبًا والعودة إلى “النظام الدستوري الذي يلعب فيه البرلمان المنتخب دورًا مهمًا”.
قال نضال مكي ، المستشار القانوني في المجلس الوطني التأسيسي التونسي ، إن دستور 2014 أسس نظام حكم شبه رئاسي “معقد” يجمع بين عناصر النظامين البرلماني والرئاسي ، خاصة فيما يتعلق بالعلاقات بين رئيس الوزراء والرئيس.
سفراء الدول الإقتصادية يحثون سعيد على تشكيل الحكومة
تنبع الأزمة السياسية الحالية من التفسيرات المتضاربة للدستور من قبل الرئيس ورئيس الوزراء والبرلمان من صلاحيات كل منهم. أرسى دستور تونس لعام 2014 نظام الحكم التنفيذي لتقاسم السلطة بين الرئيس ورئيس الوزراء. الرئيس هو قائد القوات المسلحة وجهاز الأمن الداخلي ووزارة الداخلية تحت سيطرة رئيس الوزراء.
في تفسير سعيد للدستور ، تشمل سلطاته أيضًا قوى الأمن الداخلي. نص دستور 2014 ، الذي تمت صياغته والموافقة عليه بعد سلسلة من التنازلات بين النخبة السياسية المستقطبة بشدة في البلاد ، على تشكيل محكمة دستورية في غضون عام للفصل في النزاعات الدستورية مثل الأزمة الحالية.
حتى في ظل الإدارة السابقة ، فشل السياسيون التونسيون في الاتفاق على أسماء 12 قاضيا في المحكمة. في وقت سابق من هذا الشهر ، أسقط سعيد الجهود التي بذلها زعيم النهضة ورئيس البرلمان المطرود رشيد الغنوشي لإطلاق المحكمة ، حيث قال إن الموعد النهائي قد انتهى ووصف الخطوة بأنها “ذات دوافع سياسية”.
النظام السياسي التونسي
أوضح مكي أن الفلسفة العامة لدستور 2014 هي عدم جعل الرئيس محور النظام السياسي حتى لو تم انتخابه من خلال الاقتراع العام المباشر ، في ظل “النظام الرئاسي المفرط” الذي ميز الأنظمة التونسية السابقة. “إن رئيس الحكومة هو الذي يلعب هذا الدور”.
وعليه ، فإن صلاحيات رئيس الجمهورية تهدف إلى ضبط وموازنة الصلاحيات الواسعة لرئيس الوزراء وليس الاحتفاظ بالرئاسة التنفيذية.
على الرغم من هذا المنطق الدستوري ، ساهم النظام شبه الرئاسي في الجمود السياسي الذي طاق الرئيس السابق الباجي قائد السبسي ورئيس الوزراء يوسف الشاهد ، تمامًا كما استمر في ذلك مع سعيد ورئيس الوزراء المطرود هشام المشيشي.
في غياب أي إجراءات للتصدي للفساد أو الإعلان عن سياسة اقتصادية واسعة ، قد لا يستمر الدعم الشعبي لسعيد لفترة طويلة. من غير الواضح كيف سيشرع في التعديلات الدستورية دون دعم اللاعبين المحليين.
الاتحاد العمالي القوي للاتحاد العام التونسي للشغل ، الذي حافظ على الحياد والموقف الحذر بعد تدخل 25 يوليو ، أوضح أولوياته في وقت مبكر من هذا الأسبوع. بعد تصريحات سعيد ، دعا الاتحاد إلى إجراء انتخابات لتشكيل برلمان جديد يناقش تغيير الدستور والنظام السياسي.
