الاقتصاد الموازي
نشر المنتدى التونسي للحقوق الاقتصادية والاجتماعية تقريرا عن القطاع غير الرسمي في تونس وانعكاساته السلبية على الاقتصاد التونسي. وسلط المنتدى الضوء على العلاقة الوثيقة بين الفقر والبطالة وانتشار اقتصاد الظل في ظل ضعف الحكومات.
وبحسب التقرير ، فقد زادت نسبة اقتصاد الظل منذ عام 2011. قبل الثورة ، كان اقتصاد الظل يمثل 30٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، وبعد الثورة ارتفع إلى حوالي 53٪. وأوضح المنتدى أن الاقتصاد الموازي يتغذى من أزمة القطاع الاقتصادي المهيكل: فكلما ازدادت أزمة الاقتصاد الرسمي ، ارتفع مستوى الاقتصاد الموازي. كما يرتبط الاقتصاد الموازي ارتباطًا وثيقًا بمستوى الفقر في الدولة ، ولهذا السبب نجد أن الاقتصاد الموازي في الدول المتقدمة بالكاد يتجاوز 10٪ وهو المثال الإيطالي ، بينما في الدول النامية نسبة يصل الاقتصاد الموازي إلى 50 و 60 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي ، وهو ما يحدث في بعض بلدان إفريقيا جنوب الصحراء.
ويلاحظ أن وحدات الإنتاج غير الرسمية عمومًا لديها رأس مال بشري ومادي منخفض ، ولهذا يلجأ البعض إلى الاقتصاد الموازي لأنه أقل تكلفة من الاقتصاد المنظم.
وبخصوص مصادر الاقتصاد الموازي ، أوضح منتدى الحقوق الاقتصادية والاجتماعية أن “الجمارك من بؤر التهريب والفساد ، من خلال نشر بيانات كاذبة عن طبيعة وقيمة المنتجات والحاويات غير المسجلة والهروب من الزيارات الرقابية .. . ”
يستشهد تقرير المنتدى بدراسة عن اللجنة الوطنية لمكافحة الفساد اكتملت في عام 2017 ، والتي تشير إلى أن 30 ضابطا من ضباط الجمارك متورطون في مثل هذه الممارسات. وأكدت الدراسة نفسها أنه تم فصل 55 شخصًا للاشتباه في تورطهم في قضايا فساد من هذا النوع.
وبحسب المنتدى ، فإن 80٪ من تجارة التهريب غير المشروعة تمر عبر الموانئ والمطارات.
من جانبها ، أجرت جمعية جسور مسحًا شمل 1200 شركة تتعامل مع الجمارك التونسية ، أكد 24٪ منها أنها اضطرت لدفع رشاوى في عام 2016 مقارنة بـ 32٪ في عام 2014. ويعتقد 71٪ من المستطلعين أن حملة مكافحة الفساد لا يؤثر على الفاسدين ولا يقاوم الظاهرة.
وبحسب دراسة استقصائية أجرتها جمعية جسور بين 1000 تونسي تتراوح أعمارهم بين 18 سنة فأكثر ، يعتقد التونسيون أن مصادر الفساد تأتي من الجمارك بنسبة 64٪ والمحاكم بنسبة 17٪ والشرطة بنسبة 9٪. وبحسب المستجيبين للدراسة التي أعدتها الجمعية ، فإن الفساد موجود بنسبة 44٪ بين رجال الأعمال والإدارة التونسية 27٪ والسياسيين 24٪. وبحسب المستطلعين ، فإن أفضل وسائل الضغط للحد من الفساد هي: الفاعلون الأجانب بنسبة 50٪ ، الحركات الاجتماعية
24٪ ووسائل الإعلام 22٪.
فيما يتعلق بالتجارة المهربة عبر الحدود ، يبرز تقرير منتدى الحقوق الاجتماعية والاقتصادية تساهل الدولة في مواجهة هذه الآفة: “لأكثر من أربعة عقود ، كانت الدولة متساهلة مع هذا النوع من التجارة بين تونس ودول أخرى. ليبيا منذ أسباب مرتبطة بالفقر مما أدى إلى انتشار تجارة التهريب. هذا النوع من التجارة له تأثير كبير على الاقتصاد التونسي.
ويشير تقرير المنتدى التونسي للحقوق الاقتصادية والاجتماعية إلى أن هناك ما بين 25 و 30 شخصا يعيشون من تجارة التهريب في بن قردات من هذه التجارة ، ويبلغ رأس مال كل تاجر جملة حوالي 300 ألف دينار ، فيما يبلغ رأس مال تجار الجملة الـ 60. حوالي 18 مليون دينار.
يُنقل ما يقرب من 300 ألف لتر من الوقود يوميًا من ليبيا إلى تونس ، أو 110 ملايين لتر سنويًا. ويتراوح حجم التداول اليومي بين مليون و 3 ملايين دينار أي نحو 750 مليون دينار سنويا. ويقدر المتوسط السنوي لعدد المعاملات التجارية في منطقة رأس الجدير بنحو 1100 مليون دينار.
ومن الآثار الاقتصادية السلبية على قطاع التجارة ، ذكر التقرير أن ولاية صفاقس تأثرت سلباً بهذه الظاهرة ، حيث لم يتبق منها في عام 2016 سوى 2000 عامل. ويرجع ذلك أساسًا إلى الأحذية الصينية المستوردة بطريقة غير مشروعة.
ويتحدث التقرير عن ظهور “الدمقرطة” بعد الثورة وانتشار تجارة التهريب التي يقودها أباطرة جدد ينكرون وجود الدولة وشرعيتها. علاوة على ذلك ، تتغلغل الجريمة المنظمة والإرهاب في هذه التجارة عبر الحدود.
